Kê hoạch về việc triển khai thủ tục bình xét, công nhận danh hiệu GĐVH

UBND XÃ BÙI LA NHÂN BCĐ PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG  ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” VÀ CÔNG TÁC GIA ĐÌNH     Số: 187 /KH - BCĐ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập  - Tự do - Hạnh phúc     Bùi La Nhân, ngày 11 tháng 10 năm 2024

KẾ HOẠCH

Về việc triển khai thủ tục bình xét, công nhận các danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”; “Xã tiêu biểu” Đánh giá phong trào thể dục, thể thao quần chúngnăm 2024.

Thực hiện Nghị định: 86/2023/NĐ-CP, ngày 07/12/2023 của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”, “Xã tiêu biểu”.

Hướng dẫn số 169/VHCS-NSVH ngày 12/03/2024 của Cục văn hóa cơ sở thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn thực hiện Nghị định: 86/2023/NĐ-CP, ngày 07/12/2023 của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”, “Xã tiêu biểu”.

Quyết định số: 19/2024/QĐ-UBND, ngày 30/8/2024 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”; “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh”

Thông tư số 01/2019/TT-BVHTTDL, ngày 17/01/2019 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về đánh giá phong trào thể dục, thể thao quần chúng;

Hướng dẫn số 05/KH-BCĐ ngày 07/10/2024 của UBND huyện Đức Thọ Về Hướng dẫn Về việc đánh giá “Gia đình thể thao” và xét tặng Danh hiệu “Gia đình văn hoá”, “Thôn, Tổ dân phố văn hóa”;

Để thống nhất theo quy định và đảm bảo chất lượng trong triển khai thủ tục bình xét, công nhận các danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”; “Xã tiêu biểu” Đánh giá phong trào thể dục, thể thao quần chúngnăm 2024. BCĐ Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” và công tác gia đình xã Bùi La Nhân xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. Tiêu chuẩn Danh hiệu “Gia đình Văn hoá”; “Thôn văn hóa”; Quy định “Gia đình thể thao”.

1. Tiêu chuẩn Danh hiệu “Gia đình văn hoá”

(Thực hiện theo Phụ lục I, Quyết định số 19/2024/QĐ-UBND của UBND Tỉnh Hà Tĩnh quy định Chi tiết tiêu chuẩn gia đình văn hóa).

2. Tiêu chuẩn Danh hiệu “Thôn văn hóa”,

(Thực hiện theo Phụ lục II, Quyết định số 19/2024/QĐ-UBND của UBND Tỉnh Hà Tĩnh quy định Chi tiết tiêu chuẩn Thôn văn hóa).

3.Tiêu chuẩn Danh hiệu “ Xã tiêu biểu”,

(Thực hiện theo Phụ lục III, Quyết định số 19/2024/QĐ-UBND của UBND Tỉnh Hà Tĩnh quy định Chi tiết tiêu chuẩn Xã tiêu biểu).                      

4.Tiêu chí số người tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên; Tiêu chí số Gia đình thể thao

(Thực hiện theo Điều 4, Điều 5 của Thông tư số 01/2019/TT-BVHTTDL, ngày 17/01/2019 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch). Cụ thể:

* Tiêu chí số người tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên

- Người tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên là người tập luyện mỗi tuần ít nhất 3 lần; mỗi lần tập luyện ít nhất 30 phút.

- Tiêu chí số người tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) của tổng số người tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên so với tổng số dân trên địa bàn.

* Tiêu chí số gia đình thể thao

- Gia đình thể thao là hộ gia đình có tổng số thành viên tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên chiếm từ 50% trở lên tổng số thành viên trong gia đình.

- Tiêu chí số gia đình thể thao được xác định bằng tỷ lệ phần trăm (%) của tổng số gia đình thể thao so với tổng số hộ gia đình trên địa bàn.

* Về đánh giá, tổng hợp, báo cáo gia đình thể thao năm 2024

+ Quy trình thực hiện

Căn cứ vào quy định đánh giá gia đình thể thao thường xuyên tại mục 4, I trên đây, UBND xã - BCĐ các xã, thị trấn chỉ đạo các thôn, tổ dân phố đánh giá chỉ số phát triển thể dục, thể thao quần chúng của các thôn (xóm)tại cuộc họp thôn, tổ dân phố vào thời điểm bình xét gia đình văn hóa năm 2024.

+ Hình thức đánh giá:Trưởng thôn (Tổ trưởng tổ dân phố), Trưởng ban Công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể phối hợp với các tổ liên gia gắn việc đánh giá gia đình thể thao với cuộc họp bình xét gia đình văn hóa và thông qua danh sách hộ đạt gia đình thể thao tại cuộc họp. Việc đánh giá được thực hiện trên cơ sở so sánh, đối chiếu tiêu chuẩn với tình hình thực tế tham gia phong trào thể dục, thể thao trên địa bàn với việc rèn luyện thể dục, thể thao của các hộ gia đình, cá nhân. Sau khi có kết quả đánh giá, Các thôn tổng hợp và báo cáo kết quả về BCĐ xã qua Công chức VH-XH có văn bản kèm theo.

II. DANH HIỆU GIA ĐÌNH VĂN HÓA:

1. Về trình tự, thủ tục xét tặng

Bước 1: Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố chủ trì, phối hợp với Trưởng ban Ban Công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể cùng cấp tổ chức họp, đánh giá mức độ đạt các tiêu chuẩn của từng hộ gia đình.

(Lưu ý: Để đảm bảo bình xét có chất lượng, BCĐ huyện khuyến khích việc tổ chức bình xét ở các cụm dân cư (tổ liên gia) của các thôn, tổ dân phố nhưng BCT mặt trận các thôn, tổ dân phố phải phân công cán bộ trực tiếp cùng chủ trì bình xét với tổ trưởng tổ dân cư và cung cấp những thông tin cơ bản của hộ gia đình về thực hiện các tiêu chuẩn GĐVH trong năm (nhưviệc chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, hương ước...); sau khi có kết quả bình xét ở các tổ dân cưTrưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố chủ trì, phối hợp với Trưởng ban Công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể cùng cấp tổ chức họp, đánh giá, rà soát lại mức độ đạt các tiêu chuẩn của từng hộ gia đình).

Bước 2: Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố Tổng hợp danh sách các hộ gia đình đủ điều kiện đề nghị xét tặng và thông báo công khai trên bảng tin công cộng hoặc các hình thức khác (nếu có) để lấy ý kiến người dân trong thời hạn 10 ngày.

Bước 3: Hết thời hạn lấy ý kiến, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố lập hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định.

          Bước 4: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa” (theo Mẫu số 10). Mỗi thôn sẽ có một quyết định công nhận riêng kèm theo danh sách.

2. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”

a) Văn bản đề nghị xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa” (Mẫu số 01);

b) Bảng tổng hợp danh sách hộ gia đình đạt tiêu chuẩn và kết quả lấy ý kiến người dân (Mẫu số 02);

c) Biên bản họp bình xét danh hiệu “Gia đình văn hóa” (Mẫu số 03).

3. Các trường hợp không xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”

Thành viên trong gia đình vi phạm một trong các trường hợp sau thì không xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”:

a) Bị truy cứu trách nhiệm hình sự;

b) Không hoàn thành nghĩa vụ quân sự và nghĩa vụ nộp thuế;

c) Bị xử phạt vi phạm hành chính về: Hành vi tảo hôn, tổ chức tảo hôn; vi phạm quy định về kết hôn, ly hôn và vi phạm chế độ hôn nhân một vợ, một chồng;

d) Bị xử phạt vi phạm hành chính về: Vi phạm quy định về trật tự công cộng; hành vi đánh bạc trái phép; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và phòng, chống bạo lực gia đình.

4. Khen thưởng và kinh phí

- Việc xét tặng giấy khen đối với các gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh theo quy định tại điều 75 của Luật Thi đua, khen thưởng (Giấy khen: có 5 cấp được tặng giấy khen, trong đó có cấp xã).

- Kinh phí tổ chức thực hiện xét tặng các danh hiệu văn hóa được bố trí trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hằng năm của địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước và kinh phí xã hội hóa khác (nếu có) theo quy định của pháp luật, Luật Thi đua, khen thưởng.

III. DANH HIỆU “THÔN, TỔ DÂN PHỐ VĂN HÓA”

1. Về trình tự, thủ tục xét tặng

     - Bước 1: Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố gửi Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng đến Ủy ban nhân dân cấp xã.

          - Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức họp Hội đồng thi đua-khen thưởng cùng cấp để đánh giá, quyết định danh sách thôn, tổ dân phố đủ điều kiện đề nghị xét tặng.

          - Bước 3: Ủy ban nhân dân cấp xã công khai danh sách thôn, tổ dân phố trên trang thông tin điện tử của mình hoặc các hình thức khác (nếu có) để lấy ý kiến người dân trong thời hạn 10 ngày.

          - Bước 4: Hết thời hạn, Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 Nghị định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định.

          - Bước 5: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định tặng danh hiệu và bằng chứng nhận Thôn, tổ dân phố văn hóa.

2. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa”

a) Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” (Mẫu số 04);

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” (Mẫu số 05);

c) Biên bản họp bình xét danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” (Mẫu số 06).

3. Các trường hợp không xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa”

Thôn, tổ dân phố vi phạm một trong các trường hợp sau thì không xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa”:

a) Có khiếu kiện đông người và khiếu kiện vượt cấp trái pháp luật;

b) Có hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo vi phạm pháp luật.

IV. DANH HIỆU “XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TIÊU BIỂU”

1. Trình tự, thủ tục xét tặng

- Bước 1: Ủy ban nhân dân cấp xã gửi Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng đến Ủy ban nhân dân cấp huyện.

          - Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức họp Hội đồng thi đua-khen thưởng cùng cấp để đánh giá, quyết định danh sách xã, phường, thị trấn đủ điều kiện đề nghị xét tặng.

          - Bước 3: Ủy ban nhân dân cấp huyện công khai danh sách xã, phường, thị trấn trên cổng thông tin điện tử của mình hoặc các hình thức khác (nếu có) để lấy ý kiến người dân trong thời hạn 10 ngày.

          - Bước 4: Ủy ban nhân dân cấp huyện lập hồ sơ theo quy định tại khoản 3, Điều 7, Nghị định số 86/2023/NĐ-CP, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.

- Bước 5: Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tặng danh hiệu và bằng chứng nhận Xã, phường, thị trấn tiêu biểu.

2. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”

a) Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” (Mẫu số 07);

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” (Mẫu số 08);

c) Biên bản họp bình xét danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” (Mẫu số 09).

3. Các trường hợp không xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”

Xã, phường, thị trấn vi phạm một trong các trường hợp sau thì không xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”:

a) Để xảy ra tụ điểm phức tạp về hình sự, ma túy, tệ nạn xã hội; tỷ lệ tội phạm, tệ nạn xã hội và tai nạn giao thông, cháy, nổ không được kiềm chế, tăng so với năm trước, gây hậu quả nghiêm trọng;

b) Để công dân cư trú trên địa bàn lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để tập trung đông người gây rối an ninh, trật tự, biểu tình, tuần hành, khiếu kiện vượt cấp.

c) Để xảy ra hoạt động chống Đảng, chống chính quyền, phá hoại khối đại đoàn kết.

     V.Các bước thực hiện theo thủ tục hành chính:

Được thực hiện theo Quyết định Số: 706/QĐ-UBNDngày 21/3/2024 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính Nhà nước về lĩnh vực Văn hóa thuộc phạm vi quản lý của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

a.Danh mục TTHC cấp tỉnh: Thủ tục xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”

b.Danh mục TTHC cấp huyện: Thủ tục xét tặng danh hiệu “Thôn, bản, tổ dân phố văn hóa”

c.Danh mục TTHC cấp xã: Thủ tục xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”

Không quy định: việc triển khai trực tuyến TTHC đối với các thủ tục nêu trên

VI. Một số lưu ý:

- Việc bình xét các danh hiệu hoàn thành trước ngày 05 tháng 11 hàng năm (Theo KH của UBND huyện)

- Theo Nghị định số 86/2023/NĐ-CP đã bỏ quy định về đăng ký thi đua các danh hiệu hàng năm đối với hộ gia đình, thôn, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn.(Năm 2024, triển khai đánh giá tất cả các hộ trên địa bàn xã. Lấy kết quả của năm trước làm Căn cứ giao Chỉ tiêu KHNN năm tiếp theo).

- Mức thưởng Danh hiệu thi đua (Tại khoản 2, Điều 54, NĐ 98/2023).

          + Danh hiệu xã, phường, thị trấn tiêu biểu được tặng Bằng chứng nhận, khung và được thưởng 2,0 lần mức lương cơ sở.

          + Danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hóa được tặng Bằng chứng nhận, khung và được thưởng 1,5 lần mức lương cơ sở.

-Thành phần hồ sơ đề nghị xét tặng các danh hiệu thực hiện theo Mẫu quy định tại Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 86/2023/NĐ-CP.

- Danh hiệu thi đua “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” được xét tặng hàng năm.

 - Nghị định số 86/2023/NĐ-CP đã bãi bỏ quy định về tỷ lệ tặng Giấy khen “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” không quá 15% trên tổng số gia đình được công nhận danh hiệu Gia đình văn hóa đủ 03 năm liên tục, khu dân cư được công nhận danh hiệu Khu dân cư văn hóa đủ 05 năm liên tục được quy định tại Nghị định số 122/2018/NĐ-CP.

- Việc xét tặng Giấy khen đối với các gia đình, thôn, tổ dân phố văn hóa thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định tại Điều 75 của Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP.

- Tại NĐ 98 và QĐ 19 của UBND tỉnh quy định, Cấp nào ra quyết định khen thưởng thì cấp đó tự bố trí nguồn kinh phí khen thưởng.

VII. Thời gian, thủ tục, hồ sơ gửi báo cáo:

-BCĐ xã ban hành các văn bản triển khai:ngày 14/10/2024

- Các thôn họp triển khai: từ 14/10 – 29/10/2024 (Công bố danh sách các GĐVH tối thiểu 10 ngày tại NVH các thôn)

- Các thôn hoàn thiện các loại hồ sơ gửi về UBND xã qua CC.VH-XH: 29/10 – 30/10/2024.

- CC.VHXH tham mưu cho BCĐ hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBND xã; UBND huyện phê duyệt: (02/11/2024)

- BCĐ xã hoàn thiện chậm nhất ngày: 4/11/2024 gửi về UBND huyện.

Hồ sơ gồm:

1. Hồ sơ đề nghị xét tặng các danh hiệu “Gia đình văn hóa”:

a) Văn bản đề nghị xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa” (Mẫu số 01);

b) Bảng tổng hợp danh sách hộ gia đình đạt tiêu chuẩn và kết quả lấy ý kiến người dân (Mẫu số 02);

c) Biên bản họp bình xét danh hiệu “Gia đình văn hóa” (Mẫu số 03).

2. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” gồm:

a) Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” (Mẫu số 04);

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” (Mẫu số 05);

c) Biên bản họp bình xét danh hiệu “Thôn, tổ dân phố văn hóa” (Mẫu số 06).  

3. Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” gồm:

a) Tờ trình đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” (Mẫu số 07);

b) Báo cáo thành tích đề nghị xét tặng danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” (Mẫu số 08);

c) Biên bản họp bình xét danh hiệu “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” (Mẫu số 09).

Trên đây là Kế hoạch Về việc triển khai thủ tục bình xét, công nhận các danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”; “Xã tiêu biểu” Đánh giá phong trào thể dục, thể thao quần chúngnăm 2024. Trong quá trình triển khai có gì vướng mắc xin được phản ánh về Công chức VH-XH để được hướng dẫn và thống nhất thực hiện./.